7月11日，第十三届中国应急管理五十人论坛在合肥举行。本届论坛以“面向教育科技人才一体发展的应急管理能力建设”为主题，汇聚国内应急管理、公共安全、风险治理领域资深专家学者，共研新时代应急管理体系和能力现代化的理论创新与实践路径。中国科学技术大学党委常委、副校长汪毓明，安徽省应急管理厅党委委员、副厅长汤文明，全国政协常委、吉林省政协副主席、党组副书记李龙熙，国务院原应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会原副主任、国务院原参事闪淳昌，清华大学文科资深教授、苏世民书院院长、应急管理研究基地首席专家薛澜出席开幕式并致辞，全国应急管理理论研究和实践工作领域的知名专家和青年学者近200人参加会议并作交流研讨。

汪毓明在致辞中指出，中国应急管理五十人论坛长期聚焦应急管理领域重大现实问题，已成为服务我国应急管理体系和能力现代化建设的重要学术交流平台。中国科学技术大学作为本次论坛的联合主办单位之一，既体现了各界对学校相关工作的认可，也赋予了学校服务应急管理现代化发展的重要责任。面对新时代大安全大应急框架建设需求，应急管理需要推动教育、科技、人才由“物理叠加”向“化学反应”转变。中国科学技术大学将充分发挥理工文交叉优势，积极培养复合型公共管理人才，为推进应急管理现代化贡献力量。

汤文明介绍，近年来，安徽省深入贯彻人民至上、生命至上理念，持续推进应急管理体系和能力建设，在智慧应急、风险防控、科技创新等方面取得积极成效。下一步，将进一步推动教育科技人才一体发展，促进创新力、人才力与产业链深度融合，为应急管理现代化提供有力支撑。

李龙熙强调，当前公共安全风险呈现复杂化、跨界化、智能化趋势，地方应急管理在取得积极进展的同时，仍面临教育碎片化、科技落地难、人才结构性短缺等挑战，应急管理现代化的根基在教育、潜力在科技、关键在人才，需要进一步构建教育、科技、人才协同发展的新格局。

闪淳昌表示，中国应急管理五十人论坛长期坚持聚焦实际问题，推动理论研究与实践探索深度融合。他提到，教育是基础、科技是支撑、人才是关键，应急管理教育需加强与实践结合，科技应用要立足解决实际问题，并进一步强化青年人才培养，为应急管理事业发展提供有力支撑。

薛澜认为，应急管理正处于从经验驱动向法治化、科学化、智能化转型的重要阶段，应进一步加强多学科交叉融合，推动智能化技术赋能应急管理实践，构建智能化应急指挥决策平台，并探索提升基层专业能力的新路径。

在主旨报告环节，中国灾害防御协会会长、国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任、应急管理部原副部长郑国光围绕“‘十五五’现代化应急体系建设展望”做报告，系统分析了我国应急管理体系建设取得的成效以及面临的新挑战，提出未来应进一步完善体制机制，强化风险监测预警，推动应急管理向事前预防转型。清华大学公共管理学院教授、清华大学应急管理研究基地主任彭宗超围绕“问责与学习：安全生产事故调查的功能调适分析”发言，他认为事故调查总体上兼具问责与学习的双重功能，部分也存在弱问责、弱学习或强问责挤出学习功能等问题。他提出通过优化责任体系、完善激励机制等方式，实现责任再平衡，增强学习功能，推动安全治理能力提升。西安交通大学公共政策与管理学院朱正威教授以“城市基础设施生命线安全工程的类型建构与优化路径”为题分享研究成果，介绍不同城市生命线安全治理模式，并重点分析合肥模式在数据共享、政企协同等方面的实践经验。中国科学技术大学火灾安全全国重点实验室副主任、安徽理工大学学术副校长纪杰教授结合火灾科学前沿问题与消防科普创新展开报告，介绍了建筑火灾、文物火灾、工业火灾、航空火灾、森林火灾预测以及智慧消防等方面的最新探索。

本届论坛还设置了圆桌论坛和学术与政策研究报告两个环节。其中，圆桌论坛设置四个分会场，分别围绕“新兴风险治理与应急管理前沿”、“应急管理能力建设与人才培养”、“应急管理科技创新与产业化”、“应急管理体制建设”四个主题开展专题研讨，分别由清华大学应急管理研究基地/中国社会风险评估研究中心副主任曹峰、重庆大学管理科学与房地产学院王林教授、山东大学政治学与公共管理学院院长马奔教授、南京大学政府管理学院院长张海波教授、中国标准化研究院公共安全标准化研究所所长秦挺鑫研究员、中国地质大学(武汉)经济管理学院副院长郭海湘教授、山东大学政治学与公共管理学院韩自强教授及中共上海市委党校应急管理培训中心主任董幼鸿教授主持。来自中共中央党校(国家行政学院)、清华大学、上海交通大学、复旦大学、浙江大学、中国科学技术大学、南京大学、西安交通大学等高校的学者，以及应急管理部国家减灾中心、应急管理部大数据中心、国家卫健委卫生发展研究中心、中国社会法学研究会、安徽省社会稳定风险评估促进会、中国科学院心理研究所、中国电信应急产业研究院、北京泓创智胜咨询有限公司等相关领域的专家，结合自身研究和实践经验，围绕新时代应急管理体系建设中的重点问题、发展趋势和创新路径展开了系统深入的研讨交流。

学术与政策研究报告环节设置五个平行分论坛，分别围绕“应急管理决策”、“风险治理与应急管理前沿问题”、“风险沟通与个体行为”、“人工智能与应急管理科技创新”、“应急管理实践创新与产业化”五个主题开展交流。各平行论坛分别邀请清华大学公共管理学院副院长、长聘副教授钟玮，安徽大学党委常委、副校长叶征，上海交通大学国际与公共事务学院教授梁昕，澳门城市大学数据科学学院副教授丁圣勇，清华大学合肥公共安全研究院安全文教中心副主任朱海伦等领域专家作特邀报告，随后每篇入选的口头报告论文分别由两位专家们进行了针对性点评并指出论文主题未来的研究方向。

本次论坛开幕式和主旨报告环节分别由中国科学技术大学文科建设办公室主任、公共管理学院党委书记杜少甫教授和公共管理学院副院长朱伟教授主持。闭幕式上，各圆桌论坛代表首先总结汇报了平行论坛的研讨成果，魏玖长教授代表会议主办单位进行了总结发言。

本次论坛启动“应急青年论策”首次征集活动，面向40周岁及以下应急领域青年科研及实务人员，以征文形式征集应急管理创新主题的原创文章近百篇，本届论坛共有20余篇文章获得口头报告机会，也产生13篇一、二类优秀研究成果，嘉宾现场为优秀研究成果获得者颁发证书。论坛期间，参会代表赴清华大学合肥公共安全研究院安全文化科技馆开展实地考察，调研公共安全科普教育与文化建设实践成果  。

“中国应急管理五十人论坛”由闪淳昌教授、薛澜教授等应急管理领域专家于2011年联合发起，已成为应急管理领域专家学者学术交流和实务研讨的重要平台，旨在促进不同学科交叉融合，聚焦中国风险治理和应急管理实际问题，推动应急管理相关研究和实践。本届论坛由清华大学应急管理研究基地、中国科学技术大学科技人文高等研究院、公共管理学院、文科建设办公室，以及北京师范大学风险治理创新研究中心联合主办，由安徽科技创新与区域发展研究中心（安徽省重点智库）、清华大学合肥公共安全研究院、清华大学中国社会风险评估研究中心、安徽省社会稳定风险评估促进会、北京泓创智胜咨询有限公司等单位协办，并得到了Risk Sciences等国内重要中英文期刊的支持。

（大会合影）

（考察合影）

（科技人文高等研究院、公共管理学院、文科建设办公室）